日期：2011-07-08
近年來勞工退休基金累積速度非常快速，加上勞委會明年改制為勞動部，有關勞工退休基金監理、運用的組織有所調整，因為勞工退休基金之監督、管理及運用制度攸關勞工退休生活的安定，不僅勞工非常關切，勞委會更是抱持兢兢業業的態度進行規劃與執行。值此制度改制之際，勞委會認為應詳細介紹勞工退休相關制度讓勞工對於自身之權益更加清楚、安心。
依據世界各國經驗，關於勞工老年生活保障，一般可分為三個層次，分別是社會保險年金給付、企業退休金及個人儲蓄。我國勞工第一層之退休生活保障，亦即勞工保險，歷經多年努力推動年金化改革，於97年完成勞工保險條例修法，勞保年金每年所得替代率為1.55％。
至於第二層企業退休金制度之保障，勞委會鑒於73年施行之勞動基準法退休金制度，勞工須在同一事業單位工作達退休要件，始有退休金請求權，往往難以成就退休要件，無法領得到退休金，為解決此一困境，依據民國90年8月25日經濟發展諮詢委員會，經各政黨與勞資雙方溝通與協調之共識，在不增加政府財政負擔下，改採可攜式之勞工退休金制度。自94年7月1日施行之勞工退休金條例(勞退新制)，勞工領取退休金之工作年資採計不再以同一事業單位為限，勞工每一工作年資，雇主均須為其提繳退休金，將過去不確定之退休金期待權，改為確定提撥制，國家並提供保證收益之保障，以確保勞工老年所得經濟安全。
如以每年薪資成長率1％、勞工退休基金投資報酬率4％、平均餘命20年之假設前提下，勞工工作年資35年之退休金所得替代率約為27.4％，合計保險年資35年者之所得替代率（54.25%），勞工退休時所得替代率已可達81.65%。另為建立更完整的退休生活來源之保障，勞工亦得自願提繳退休金，並享有賦稅優惠。
為辦理勞工退休基金之審議、監督、考核等事項，目前設有勞工退休基金監理會，由勞資政學共同組成，其中勞工團體推薦之勞工代表與專家學者人數，超過二分之一委員席次。有關勞工退休基金之年度運用計畫，均應提報監理會審議通過。
未來勞動部成立，將採監、管分離制度，由勞動部下設勞工退休基金監理會，提升監理單位的位階，直接監理業務，彰顯對基金風險管理的重視。勞動七大基金則統由勞動基金運用局管理、運用，未來勞動基金運用局也將沿襲體制，透過內部控制、風險控管及獨立稽核機制，確保基金管理的安全性；勞工退休基金監理會則透過法令、運用計畫、資產配置、委託經營績效、預決算等監理，確保基金管理妥適。
勞工退休基金監理委員會議也會沿襲過去體制，由勞資政學代表定期開會監理業務，各方意見均能表達，無損監理功能。目前勞委會定期向監理委員會議報告的基金收支概況、年度運用計畫、年度稽核計畫、退休金欠費註銷等業務，仍應提報委員會議審議，委員職權並未減少。將來各勞動基金的年度運用計劃均會提請委員會議審議通過後，才能據以辦理，監理功能不變。
資料來源:行政院勞委會
2012年1月3日 星期二
勞退基金 今年大虧670億
2011-12-30 00:59 工商時報 【記者薛孟杰／台北報導】
全球經濟不景氣，勞退基金操作績效也大受衝擊。根據勞退金監理會公佈的最新績效統率，從去年12月底至今年11月底，新舊制勞退基金帳面虧損合計670億元，是僅次於金融海嘯時期的低點。
勞退基金分為新制與舊制基金，去年12月底合計獲利190億元。新制基金至今年11月底運用規模為7,318.37億元，虧損數為265.78億元，收益率為-4.1％。至於舊制基金規模為5614.63億元，虧損214.33億元，收益率為-3.97％。
勞退基金正式投資台股迄今三年，可說驚濤駭浪不斷，甫開始投資就遇到全球金融海嘯，現在又遇到歐債風暴，去年12月勞退基金帳面上還有190億的收益，相隔不到一年，卻迅速虧損480億，一來一往間，就蒸發了670億元。
勞退基金監理會副主委劉麗茹指出，今年歷經中東政治動盪、日本震災、歐債危機、美國信評調降等多種考驗，金融市場動盪，到11月底，MSCI全球股票指數自年初以來下跌7.16％、新興市場下跌18.5％，台股跌幅更高達23.05％，勞退基金績效難免受國內外市場的衝擊，只能透過穩健配置讓傷害程度降到最低，整體績效表現仍優於大盤。
劉麗茹說，勞退基金從民國97年開始多元投資迄今，基金已經彌平金融風暴及今年股災受創，總收益共為224億元，已實現收益數是648.33億元，其中包括今年已實現收益99.03億元，若依此數字估算，今年「已實現收益數」的收益率為0.82％。
勞退基金操作績效不理想，對此，劉麗茹解釋，勞退基金有保證收益率，也就是兩年定存利率平均數，因此，即使勞退金操作虧損，勞工帳戶不至於完全沒有收益，但為避免收益率趕不上通膨腳步，勞退金監理會仍會努力提高收益。此外，勞退基金目前虧損多屬未實現收益，也就是還沒有賣掉投資，只是先以會計準則進行評價，一旦台股表現好轉，有信心轉虧為盈。
資料來源
全球經濟不景氣，勞退基金操作績效也大受衝擊。根據勞退金監理會公佈的最新績效統率，從去年12月底至今年11月底，新舊制勞退基金帳面虧損合計670億元，是僅次於金融海嘯時期的低點。
勞退基金分為新制與舊制基金，去年12月底合計獲利190億元。新制基金至今年11月底運用規模為7,318.37億元，虧損數為265.78億元，收益率為-4.1％。至於舊制基金規模為5614.63億元，虧損214.33億元，收益率為-3.97％。
勞退基金正式投資台股迄今三年，可說驚濤駭浪不斷，甫開始投資就遇到全球金融海嘯，現在又遇到歐債風暴，去年12月勞退基金帳面上還有190億的收益，相隔不到一年，卻迅速虧損480億，一來一往間，就蒸發了670億元。
勞退基金監理會副主委劉麗茹指出，今年歷經中東政治動盪、日本震災、歐債危機、美國信評調降等多種考驗，金融市場動盪，到11月底，MSCI全球股票指數自年初以來下跌7.16％、新興市場下跌18.5％，台股跌幅更高達23.05％，勞退基金績效難免受國內外市場的衝擊，只能透過穩健配置讓傷害程度降到最低，整體績效表現仍優於大盤。
劉麗茹說，勞退基金從民國97年開始多元投資迄今，基金已經彌平金融風暴及今年股災受創，總收益共為224億元，已實現收益數是648.33億元，其中包括今年已實現收益99.03億元，若依此數字估算，今年「已實現收益數」的收益率為0.82％。
勞退基金操作績效不理想，對此，劉麗茹解釋，勞退基金有保證收益率，也就是兩年定存利率平均數，因此，即使勞退金操作虧損，勞工帳戶不至於完全沒有收益，但為避免收益率趕不上通膨腳步，勞退金監理會仍會努力提高收益。此外，勞退基金目前虧損多屬未實現收益，也就是還沒有賣掉投資，只是先以會計準則進行評價，一旦台股表現好轉，有信心轉虧為盈。
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新聞辭典－相對報酬VS.絕對報酬
2012-01-02 01:06 工商時報 【薛孟杰】
政府基金必須定期公布操作情況，多有績效壓力，目前包括退輔基金、勞退基金、以及勞保基金等，透過委外操作投資國內股市，多採絕對報酬制。
所謂絕對報酬制，就是由政府基金監理會明訂每檔投資操作績效目標值，要求業者一定要達成，如果不能達成，就要收回資金或者喪失下一梯次申請委外投資案的資格，以資懲罰。
勞退基金去年首度採用的相對報酬制委外，是由基金監理單位指定業者投資某一群股票，並要求業者績效必須超越這群股票的績效再加上一定的成數比例。
例如，勞退基金100年指定代操業者追蹤「就業99指數」，就是指接受相對報酬委託案的代操業者，只能購買就業99指數中的99檔股票，績效目標則是以就業99指數績效加計0.5％到5％不等。
若採絕對報酬制委外，通常達到績效目標即採保守操作策略，大盤下跌時進場更保守。但若採相對報酬制，代操業比較不受大盤下跌壓力，甚至會逢低承接，比較適合大盤跌深時代操策略。
目前就業99指數中的股票，包括國泰金、富邦金、中華電、台積電、友達、矽品、中壽、日月光等，主要是國內金融業與半導體業居多，這些企業多因創造就業有功，因此入選就業99指數，也成為勞退基金相對報酬委外投資案優先加碼的投資標的。
資料來源
政府基金必須定期公布操作情況，多有績效壓力，目前包括退輔基金、勞退基金、以及勞保基金等，透過委外操作投資國內股市，多採絕對報酬制。
所謂絕對報酬制，就是由政府基金監理會明訂每檔投資操作績效目標值，要求業者一定要達成，如果不能達成，就要收回資金或者喪失下一梯次申請委外投資案的資格，以資懲罰。
勞退基金去年首度採用的相對報酬制委外，是由基金監理單位指定業者投資某一群股票，並要求業者績效必須超越這群股票的績效再加上一定的成數比例。
例如，勞退基金100年指定代操業者追蹤「就業99指數」，就是指接受相對報酬委託案的代操業者，只能購買就業99指數中的99檔股票，績效目標則是以就業99指數績效加計0.5％到5％不等。
若採絕對報酬制委外，通常達到績效目標即採保守操作策略，大盤下跌時進場更保守。但若採相對報酬制，代操業比較不受大盤下跌壓力，甚至會逢低承接，比較適合大盤跌深時代操策略。
目前就業99指數中的股票，包括國泰金、富邦金、中華電、台積電、友達、矽品、中壽、日月光等，主要是國內金融業與半導體業居多，這些企業多因創造就業有功，因此入選就業99指數，也成為勞退基金相對報酬委外投資案優先加碼的投資標的。
資料來源
苦！逾60歲才能退休 占43％
2011-12-29 01:03 工商時報
全球人壽發布「退休議題大調查」報告，全體受訪者有3成以上已經開始準備退休金，但大部分的人退休規劃最大的困擾是「沒有多餘的資產為退休金作準備」，約占5成以上。
壽險業建議，民眾可提早規劃，年金險、美元增額終身壽險、美元還本終身壽險都是退休規劃的好幫手。
全球人壽調查是在10月針對全台灣1,000位29～59歲男性及女性電話訪問，調查結果顯示，全體受訪者中，期待在60歲以上退休者約占43％，其次分別為55～59歲（20.9％），以及50～54歲（16.5％），71.7％已經具備退休規劃作的想法。
進一步分析這些對退休規劃已有具體行動者，48.5％表示在34歲以前便開始準備退休金，60.7％表示在40歲以前已開始採取退休準備，目前採取的退休理財工具則以保險最多（78.3％），其次為定存（53.1％）與基金（51.6％）。
全球人壽表示，首波戰後嬰兒潮世代屆齡退休，將帶來一股戰後嬰兒潮世代的密集退休潮，退休規劃不嫌錢少，只怕時機太晚，只要民眾及早開始，並尋求專家的協助，就能以有限的資源做好作完善的資產分配。
全球人壽建議，退休理財要掌握「及早規劃、及早準備、及早投資」三原則。中產階級在退休前，平均可以3成或更高比重的月薪，透過存款、定期定額投資基金等方式達到退休後所得替代率至退休前的5～6成，約3～4成缺口要靠個人退休規劃補足。
最好的方法，是透過年金險的規劃，將長壽的風險轉嫁給保險公司，讓自己活得愈久，領得愈多，抵抗長壽風險，也滿足退休所需。
三商美邦人壽針對退休族，於元旦推出「美年昇美元終身保險」，特色是繳費期間短，生存保險金與保險金額會隨時間遞增，適合喜歡短期繳費，又想早點開始每年領回生存保險金的民眾。
「美年昇美元終身保險」繳費期限分成2年跟6年。保額自第1年度起，每年增值5％，至20年度止，讓保障1倍變2倍。生存保險金領回自第2年底開始，領取基本保額的2％，並以每年1％的幅度每年增值至第20年度止，民眾於第20年後，每年可領取基本保額的20％至終身。
第一金人壽總經理林元輝建議，美元增額終身壽險可持續累積保額，也可放入退休規劃，以第一金人壽的加倍滿溢外幣增額保單來看，投保6年後，保額增為10倍，不必擔心將來保額不足，適合需要高保障的退休族。
資料來源: 工商時報
全球人壽發布「退休議題大調查」報告，全體受訪者有3成以上已經開始準備退休金，但大部分的人退休規劃最大的困擾是「沒有多餘的資產為退休金作準備」，約占5成以上。
壽險業建議，民眾可提早規劃，年金險、美元增額終身壽險、美元還本終身壽險都是退休規劃的好幫手。
全球人壽調查是在10月針對全台灣1,000位29～59歲男性及女性電話訪問，調查結果顯示，全體受訪者中，期待在60歲以上退休者約占43％，其次分別為55～59歲（20.9％），以及50～54歲（16.5％），71.7％已經具備退休規劃作的想法。
進一步分析這些對退休規劃已有具體行動者，48.5％表示在34歲以前便開始準備退休金，60.7％表示在40歲以前已開始採取退休準備，目前採取的退休理財工具則以保險最多（78.3％），其次為定存（53.1％）與基金（51.6％）。
全球人壽表示，首波戰後嬰兒潮世代屆齡退休，將帶來一股戰後嬰兒潮世代的密集退休潮，退休規劃不嫌錢少，只怕時機太晚，只要民眾及早開始，並尋求專家的協助，就能以有限的資源做好作完善的資產分配。
全球人壽建議，退休理財要掌握「及早規劃、及早準備、及早投資」三原則。中產階級在退休前，平均可以3成或更高比重的月薪，透過存款、定期定額投資基金等方式達到退休後所得替代率至退休前的5～6成，約3～4成缺口要靠個人退休規劃補足。
最好的方法，是透過年金險的規劃，將長壽的風險轉嫁給保險公司，讓自己活得愈久，領得愈多，抵抗長壽風險，也滿足退休所需。
三商美邦人壽針對退休族，於元旦推出「美年昇美元終身保險」，特色是繳費期間短，生存保險金與保險金額會隨時間遞增，適合喜歡短期繳費，又想早點開始每年領回生存保險金的民眾。
「美年昇美元終身保險」繳費期限分成2年跟6年。保額自第1年度起，每年增值5％，至20年度止，讓保障1倍變2倍。生存保險金領回自第2年底開始，領取基本保額的2％，並以每年1％的幅度每年增值至第20年度止，民眾於第20年後，每年可領取基本保額的20％至終身。
第一金人壽總經理林元輝建議，美元增額終身壽險可持續累積保額，也可放入退休規劃，以第一金人壽的加倍滿溢外幣增額保單來看，投保6年後，保額增為10倍，不必擔心將來保額不足，適合需要高保障的退休族。
資料來源: 工商時報
2012年1月2日 星期一
要相信政府 還是你自己
簡單來講, 不是沒有問題, 而是將已浮現及潛藏的問題留給"未來"~~我們的下一代及我們年老時再解決..政府能做的就是如果你還沒退休, 那就請你再多繳點錢(給已退休的人領) , 然後再多工作個10年再退休吧..
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退撫基金收入仍遠高於支出，不會影響參加人退休權益
針對媒體報導退撫基金將面臨收支不足及破產乙事，公務人員退休撫卹基金管理委員會表示，退撫基金至今（100）年9月底止，其總收繳金額累計達新台幣（以下同）6,689.3億元，退休撫卹之累計總支出金額為2,714.7億元；此外，歷年來退撫基金整體營運結果之已實現收入已達1,217億元，基金總收入遠高於總支出。
至於媒體報導精算所推估發生破產之年度部分，公務人員退休撫卹基金管理委員會表示，退撫基金每三年會作一次精算評估，精算時，均會就一些影響因素設定假設條件，據此推估與模擬其因素變動對基金收支的影響。而外在因素的變動也會影響假設條件，一旦假設條件改變，精算結果也會不同。基金如果不足支付，退撫基金會檢討調整繳費費率，且銓敘部為因應國內人口結構逐漸高齡化，業已修正公務人員退休法，公務人員支領月退休金之條件由原75制延長為85制，由於退休年齡延後，相對支領月退休金的時間縮短，並於今年1月1日起施行，另教育及軍職人員也同時修正相關法規，現均在立法院審議中，以上透過退休制度之改革，對於退撫基金之財務是有重大改善。
資料來源:公務人員退休撫卹基金
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退撫基金收入仍遠高於支出，不會影響參加人退休權益
針對媒體報導退撫基金將面臨收支不足及破產乙事，公務人員退休撫卹基金管理委員會表示，退撫基金至今（100）年9月底止，其總收繳金額累計達新台幣（以下同）6,689.3億元，退休撫卹之累計總支出金額為2,714.7億元；此外，歷年來退撫基金整體營運結果之已實現收入已達1,217億元，基金總收入遠高於總支出。
至於媒體報導精算所推估發生破產之年度部分，公務人員退休撫卹基金管理委員會表示，退撫基金每三年會作一次精算評估，精算時，均會就一些影響因素設定假設條件，據此推估與模擬其因素變動對基金收支的影響。而外在因素的變動也會影響假設條件，一旦假設條件改變，精算結果也會不同。基金如果不足支付，退撫基金會檢討調整繳費費率，且銓敘部為因應國內人口結構逐漸高齡化，業已修正公務人員退休法，公務人員支領月退休金之條件由原75制延長為85制，由於退休年齡延後，相對支領月退休金的時間縮短，並於今年1月1日起施行，另教育及軍職人員也同時修正相關法規，現均在立法院審議中，以上透過退休制度之改革，對於退撫基金之財務是有重大改善。
資料來源:公務人員退休撫卹基金
民國120年
故事就從這篇開始~~~~
今周刊 777期(2011/11/9)
想有一天，台灣每４人就有１人超過６５歲，勞保、公務員退休金破產、房地產崩盤、年輕人將被加稅與國債壓垮……這不是危言聳聽的預言，而是正在發生的事實！經濟不振、稅收不足、財政惡化、債務破表，這是未來20年，台灣即將面對的四大地雷。屆時，國家債台高築、老人領不到退休金、年輕人必須承受劇...
民國一二○年的這一天，我四十八歲，忽然感覺，這個國家的每一個人，不管是哪一個世代，都正被趕盡殺絕！對未來充滿了失望與憤怒！
透過電視畫面，我看到念大學的兒子走在示威遊行的隊伍中。這場遊行的主軸，是抗議政府日前宣布的加稅措施──經過連續三十三年財政赤字之後，「一次到位」的劇烈加稅，正要落在我們肩頭上。
這場景依稀相似，在我年輕的時候，希臘人面對財政破產，政府展開加稅和緊縮措施，當時的希臘街頭就和今天的台灣差不多，以前我還在罵希臘人「這些不長進的傢伙」，沒想到今天我們竟然淪落到和希臘人一樣的悲慘下場。
這次加稅的直接受害者是我，本來我才應該走上街頭高喊抗議，但我實在沒有辦法請假，這個年頭的台灣百業蕭條，勉強還能有一份工作已經是萬幸了，哪敢隨便請假。再說，自從勞保基金宣布破產，老爸的勞保年金停發，日常生活也得完全靠我供養。
我的薪水和台灣經濟成長率一樣，好多年都沒有增加，現在，更是一天都不能少賺。
昨天，退休十年、七十歲的老爸竟然自己跑去找工作，巷口便利商店的店長和他算是老朋友了，但就算老爸懇求半天，對方還是不答應，理由是「現在年輕人薪水很低又好用，沒必要找老人。」經濟不振、就業困難，年輕人現在只能擠在相對低階的勞動市場，和老人爭搶低薪工作。
找工作碰了釘子，老爸大概有點失落，走在回家熟悉的路上，竟然被凹凸不平的人行道絆倒受傷。話說回來，這條人行道也太久沒有人來好好整修了，政府窮，窮到連基本的生活環境也照顧不了，「辛苦了，五八○萬生活在台灣的老人！」我心裡不禁這麼想著。
台灣總共有五八○萬名老人，這個數字實在夠嚇人的，以前媒體老在嚷嚷台灣人口老化問題嚴重，沒想到這一天真的來了，滿街到處可見老人，年輕的工作人口越來越少了，難怪國家經濟力愈來愈差，連勞保、公務員退撫基金、國民年金都破產了，很多人辛苦工作一輩子，原本期望拿退休金過餘生，沒想到，連這最後的期望都落空了！
昨天晚餐時，老爸不是向我抱怨那位不賞臉的店長或是不平整的人行道，而是提到貼在便利商店自動門上的漲價公告，茶葉蛋、衛生紙、飲料、麵包，價格都比原先漲了一○％。
「經濟不景氣，怎麼物價還會漲？」老爸問。
「還不是你們害的，過去幾十年來欠了一身的債務，政府還債的辦法之一，就是印鈔票，造成物價上漲，讓人民生活更加痛苦。」學經濟的兒子這麼回答。
想當然耳，昨天晚餐的氣氛並不太好，以前有個名詞叫作「代溝」，指的是代與代之間的溝通不良；現在，問題不是代溝，而是一種「跨世代剝奪」的仇恨感，似乎正在這小小的餐桌上開始萌芽。
喔！電視台的記者竟然採訪我的兒子。「你還只是個學生，到底要抗議什麼？」
「所有的事情都讓我很不爽！」兒子的回答讓我心頭一震：「上一代的人從來不願加稅，政府破產卻要我們來扛；上一代欠債累累，卻要我們這一代勒緊褲帶，排擠了我們的工作機會。所有的事，都讓我看不到自己的未來。」
算得出的黑色未來……
人口老化、勞力短缺 經濟成長僅「保二」
看不到未來的兒子、等不到退休金的老爸；至於我，等不到加薪、不敢想像退休，除此之外，還在算計著大舉加稅和物價上漲之後的因應對策。還有，我也擔心今天晚上，世代仇恨將會如何破壞我們三代同堂的晚餐氣氛。
不要懷疑！這是民國一二○年的某一天。經濟不振、稅收不足、財政惡化、債務破表，正在折磨每一位台灣人的現實生活和未來想像。而這樣的命運推斷，絕對不是過度悲觀，更不是憑空杜撰。
無法減緩的人口老化速度，無法轉型的產業經濟結構，肆無忌憚的債務攀升趨勢，三條路線是台灣數十年來走過的路，路線不改，也將帶領台灣逐漸走向黑色命運。
黑色命運線條的起點，從人口結構出發。民國一百年九月，經建會公布台灣人口推計，在「高、中、低」三種推估計算中，以「中推計」的結果來看，預計在一○五年時，十五至六十四歲的勞動力人口會開始減少。
而到了民國一二○年，台灣每四人就有一位超過六十五歲，十五到六十四歲的「勞動力人口」將跌破一千五百萬人，這是民國八十五年以來最低的數字；勞動力人數僅占台灣總人口的六四％，比現在少了一○％以上。
勞動力人口減少對於台灣經濟的衝擊，直接而明顯。分析台灣歷來的「勞動力人口增加率」，對比同時間的「經濟成長率」，會發現從民國四十年以來，台灣經濟成長與勞動力人口變化的走勢，幾乎亦步亦趨。如果沿著勞動力人口減少的明確趨勢推斷經濟成長率，那麼，恐怕不會再是「保四、保五」的問題，在勞動力嚴重短缺的環境底下，經濟成長「保二、保三」，極有可能是台灣未來的宿命。
十一月五日，在前瞻社所舉辦的「因應人口結構變遷衝擊論壇」中，台灣經濟研究院副院長龔明鑫表示，要克服勞動力人口減少對經濟的衝擊，必須提高勞動者的附加價值，「不過，台灣的產業始終要求速度與效率，在追求效率極大化的目標底下，缺乏創新思惟，不可能提高勞動力的附加價值。」
老化連鎖效應衝擊……
整個台灣都不花錢 內需產業走入死胡同
出口製造業轉型不力，而「隨著消費主力人口的減少，內需服務業也難有活力。」世新大學財金系教授郭迺鋒舉例試算，民國一百年，全台平均每二．九人組成一戶家庭，沿用這個比例，民國一二○到一四○年，台灣家戶數平均每年要減少四萬三千戶左右。「戶數一路大減，住房需求還能旺到哪裡去？」
他繼續計算，民國一二○年，台灣十九到二十二歲的人口不到七十四萬人，以過去高等教育師生比常態維持在二十比一的水準來看，全台灣大專院校加上職業學校，也不過只需要三萬七千位老師，和二十年前相比，需求量減少了四三％。「未來五年，每年需求量還要再減少三百人！」
「消費主力的人口少了，因為加稅、通膨的關係，每個人的消費能力也降低許多，再加上政府也無力投資建設，從上到下都不花錢的台灣，內需服務業絕對搞不起來。」郭迺鋒說。
內需、外銷，經濟的兩具引擎皆因人口衝擊而雙雙熄火，經濟成長率降至冰點，惡性循環於是開始：經濟不振拖累稅收，稅收不足拖垮財政，財政惡化堆高債務，債務破表危及國家。「這就是今天希臘的狀況，其實，今日的台灣正走向希臘過去走過的路，我們正在重演希臘悲劇！」政大金融系教授殷乃平說。
什麼是希臘悲劇？從民國八十一年到一百年的二十年間，罔顧財政紀律的希臘，國家債務增加了六倍以上，隨著民國九十七年全球金融海嘯爆發，希臘經濟困頓，衝擊財政收入，政府無力償債，也無法如同過去一般的舉債養債，「國家破產」惡夢終於成真。
希臘悲劇在台重演……
罔顧財政紀律 最後福利大減、人民加稅
為了向歐盟國家討錢救急，希臘政府開始祭出各種財政緊縮、裁減公務員和增稅新制，引發民眾上街抗議、甚至暴動。今年九月，英國《金融時報》一篇文章是這樣諷刺希臘處境的：希臘被迫實施根本不見效的政策，推出一輪比一輪嚴厲的緊縮措施，只求能夠獲得一種靠不住的獎賞──只夠國家運轉一段時間的資金。
今年十月，歐盟領導人終於推出了稍具長期規畫的希臘債務解決方案，在兩大強國法國總統與德國總理聯合召開的記者會中，有人問到另一個歐洲債務危機國義大利的債務自救能力，站在台上的兩位強國領導人，竟然意帶嘲諷地相視而笑。
福利大砍、政府裁員、人民加稅、國家受辱，這樣的悲劇會在台灣上演嗎？
「台灣的政治人物，眼睛都被選票給蒙蔽了，只看到現在的選票，而對未來顯而易見的危機視若無睹。」殷乃平說，「在人口結構快速高齡化的趨勢下，如果政府的財政規畫繼續跟隨過去的趨勢，台灣財政的未來，沒有救藥。」
事實上，在前瞻社所舉辦的論壇中，中華經濟研究院第一所所長張榮豐提出民國一百年到一○九年的台灣戰略環境評估，他強調，若在未來四年財政改革不能成功，那麼到了民國一○五年至一○九年，「台灣的財政、健保、國民年金將面臨崩潰。」
為了選票 稅不增反減……
錯過加稅時機 等於是謀殺台灣財政
那麼改革的重點是什麼？「首先，是稅。」殷乃平表示，「台灣長期以來都是這樣，可以增稅的時候不增稅，反而減稅，甚至舉債。」他語重心長地說：「對於政治人物，增稅是『政治自殺』；但在高齡化的趨勢下，不增稅，甚至減稅，是對台灣財政的謀殺，或者說，是讓台灣財政慢性自殺。」
以稅收占ＧＤＰ（國內生產毛額）比重的「租稅負擔率」來看，長期以來，台灣始終遠低於國際水準。資料顯示，民國九十九年台灣的租稅負擔率是一三．九％，韓國是二○．七％，至於在記者會上嘲笑義大利財政的法國與德國，則分別高達二七％及二三％。即使包含了勞、健保等社會安全捐等費用，台灣一八．八％的租稅負擔率，仍然遠低於他國。
「從民國七十四年以來，台灣主要的稅制變革，都是減稅。」台北大學財政系教授黃世鑫說：「政府誤以為減稅能創造經濟成長，但實際上，長期減稅思惟已危及台灣永續發展的根基。」
政治人物害怕政治自殺，減稅的腦袋始終不改，遇上高齡化之後，結果就是財政更形艱難。
「高齡化對經濟成長的衝擊難有定論，但至少可以想見，繳稅的人少了，需要政府照顧的人更多了，財政壓力必然更大。」殷乃平說。以日本的情況為例，民國八十五年之後，日本老化指數（為六十五歲以上人口數÷十四歲以下人口數×一○○，數字越高，老化程度越高）突破九十，老人相關社福支出占ＧＤＰ的比重自此一路向上。
影響所及，每年財政赤字占ＧＤＰ的比重，則從二％至四％的水準，快速墊高到六％至九％，成為常態。
為了選票 福利猛加碼……
不考量國庫大開支票 加速赤字惡化
而在台灣，讓「日本式赤字」更加激化的可能變數，則又回到了殷乃平所擔心的問題根源，「選票蒙蔽了政治人物的眼睛」。
今年十月，總統大選進入競選階段，台灣綜合研究院研三所所長戴肇洋寫了這樣一篇文章，《別讓財政債台高築禍延子孫》！
他表示，自民國八○年代以後，每逢選舉，各政黨往往卯力比拚選舉支票，在一○一年總統及立委選前，執政黨推出軍公教調薪、幼兒教育補助費增加等利多，在野黨則推出老農年金加碼，但依過去經驗，各種選舉支票甚少有對國庫現況進行評估，最後反讓政府財政不斷惡化。
民國九十二年，《財政紀律法》一度成為立法院攻防焦點之一，其中條文包括「候選人或政黨政見若涉及增加政府支出或減少政府收入，應具體指明資金來源。」此外，若「政見未見說明財源或以舉債方式支應者，不得列入選舉公報。」然而，這項立法至今仍未完成。
為了選票不惜傷害財政的情況，令人聯想到了歐債危機國家，在政黨惡鬥激烈的希臘與義大利，即使人口老化程度不若日本嚴重，但在債務危機爆發的前十年，兩國對老人相關社會支出占ＧＤＰ比率都比日本來得更高，分別以一○％、一一％起跳。
為了選票 將債留子孫……
執政者只求退休金「卸任前不破產」
「不只如此，台灣財政的未來還有幾枚定時炸彈，到現在也沒有看到政府願意正視。」郭迺鋒說：「目前各種退休金的設計，如果制度不改，未來二十年都要破產。」公平稅改聯盟召集人王榮璋則補充，「台灣各種社會退休金的設計都不具有永續性，主事者只求『安全下莊』，自己卸任前不要破產就好。」
依據公務人員退撫基金管理委員會委託美世顧問公司在民國九十九年所做的精算，若依目前制度，軍職人員退撫基金將在一○七年破產；教育人員退撫基金到一一六年時破產。規模最大的公務人員退撫基金，則會在一一八年宣告破產，到了民國一二○年，累積虧損金額達到一千六百億元以上。
至於規模最大、與多數民眾切身相關的勞保基金，依據勞保局委託川誠精算公司於九十九年所做的研究，在勞保年金現行制度下，基金將在民國一二○年破產，那一年，勞保基金的累積虧損就將超過一千億元，隨著高齡人口快速增加，四年之後，民國一二四年，累積虧損金額就將突破兆元。
「這些億元、兆元的退休金虧損，不是未爆彈，而是倒數時間已經設定的定時炸彈，時間到了，最後都要由全民買單。」郭迺鋒說。
「這是一個選擇題，你要現在開始調整制度，慢慢增加這一代的負擔；或者，到了瀕臨破產的時候，把財政定時炸彈引爆之後的所有災情丟給下一代？面臨嚴重勞動力短缺問題的下一代，每一．八位勞動人口就要撫養一位老人或小孩，到時候又該怎麼處理？」
為了選票 舉債無紀律……
用特別預算規避法律 排除當年債限規定
「好消息是，台灣不會像希臘一樣破產，因為台灣目前所有的債務都是內債。不過，債終究要還！」殷乃平說，因為是內債，不會有其他國家逼你還債，政府和民眾也容易忽視它的後勁，「或許就是這個原因，台灣近來的債務累積速度幾乎毫無章法紀律可言。」
的確，隨著台灣民主化、政黨競爭激烈，政府債務餘額自政黨輪替之後快速躥高，至民國一百年，政府認定的債務餘額達到四．九兆元，已逼近《公共債務法》的上限規定。
政大金融系教授李桐豪分析債務增加失序的原因，他表示，台灣雖然有《公共債務法》限制政府舉債的速度和總量，「但真實的情況是，法規設定了一個框框，但政府自己又在這個框框的底下開了方便之門，用特別條例設定特別預算的方式，排除《公債法》中對於每年舉債速度的限制。」
根據財政部國庫署的統計，民國八十九年政黨輪替之後，中央政府開始出現「排除當年債限規定」的舉債作法，自此，「排除當年舉債上限」的新增債務成為常態，九十年至一百年，累計總額接近一．五兆元，是中央政府債務餘額的三成以上。
「必須提醒的是，財政規畫的基本精神不是『量入為出』，而是『量出為入』，該做的建設、該照顧的對象，該花的錢就是要花，所以，我們不能一味的反對舉債。」台北大學財政系前教授黃世鑫如此強調，但他也表示，「重點是監督好每一筆錢花到哪裡去了。如果只是為了一場國慶煙火秀而花費大筆鈔票，那麼後代子孫看不到煙火，卻要承擔這場美麗煙火所留下的債務，才是真正的問題。」
「增稅，增加現在人的負擔；舉債，增加後代子孫的負擔。就算沒有其他的國家逼迫，債，總是要還的。」殷乃平說，如果台灣的稅制如昔、仰賴舉債的習慣不改，當國家償債負擔壓垮正常的財政支出時，「結果就像現在的希臘，終究還是得加稅、裁員，縮減一切的建設與福利，甚至是用印鈔票、創造通貨膨脹的方式來解決。」
這是民國一百年，產業轉型、賦稅改革、重整財政，我們拯救孩子免於「重演希臘悲劇」的時間，其實已經不多了。
民國一百年，政黨為了未來四年的政權正在激烈拚鬥當中，選票會不會仍然蒙蔽了他們的眼睛？他們和你我，是不是願意多想一想二十年後，那群幾乎要被我們「跨世代剝奪殆盡」的孩子們？
文章來源:今周刊 777期(2011/11/9)
今周刊 777期(2011/11/9)
想有一天，台灣每４人就有１人超過６５歲，勞保、公務員退休金破產、房地產崩盤、年輕人將被加稅與國債壓垮……這不是危言聳聽的預言，而是正在發生的事實！經濟不振、稅收不足、財政惡化、債務破表，這是未來20年，台灣即將面對的四大地雷。屆時，國家債台高築、老人領不到退休金、年輕人必須承受劇...
民國一二○年的這一天，我四十八歲，忽然感覺，這個國家的每一個人，不管是哪一個世代，都正被趕盡殺絕！對未來充滿了失望與憤怒！
透過電視畫面，我看到念大學的兒子走在示威遊行的隊伍中。這場遊行的主軸，是抗議政府日前宣布的加稅措施──經過連續三十三年財政赤字之後，「一次到位」的劇烈加稅，正要落在我們肩頭上。
這場景依稀相似，在我年輕的時候，希臘人面對財政破產，政府展開加稅和緊縮措施，當時的希臘街頭就和今天的台灣差不多，以前我還在罵希臘人「這些不長進的傢伙」，沒想到今天我們竟然淪落到和希臘人一樣的悲慘下場。
這次加稅的直接受害者是我，本來我才應該走上街頭高喊抗議，但我實在沒有辦法請假，這個年頭的台灣百業蕭條，勉強還能有一份工作已經是萬幸了，哪敢隨便請假。再說，自從勞保基金宣布破產，老爸的勞保年金停發，日常生活也得完全靠我供養。
我的薪水和台灣經濟成長率一樣，好多年都沒有增加，現在，更是一天都不能少賺。
昨天，退休十年、七十歲的老爸竟然自己跑去找工作，巷口便利商店的店長和他算是老朋友了，但就算老爸懇求半天，對方還是不答應，理由是「現在年輕人薪水很低又好用，沒必要找老人。」經濟不振、就業困難，年輕人現在只能擠在相對低階的勞動市場，和老人爭搶低薪工作。
找工作碰了釘子，老爸大概有點失落，走在回家熟悉的路上，竟然被凹凸不平的人行道絆倒受傷。話說回來，這條人行道也太久沒有人來好好整修了，政府窮，窮到連基本的生活環境也照顧不了，「辛苦了，五八○萬生活在台灣的老人！」我心裡不禁這麼想著。
台灣總共有五八○萬名老人，這個數字實在夠嚇人的，以前媒體老在嚷嚷台灣人口老化問題嚴重，沒想到這一天真的來了，滿街到處可見老人，年輕的工作人口越來越少了，難怪國家經濟力愈來愈差，連勞保、公務員退撫基金、國民年金都破產了，很多人辛苦工作一輩子，原本期望拿退休金過餘生，沒想到，連這最後的期望都落空了！
昨天晚餐時，老爸不是向我抱怨那位不賞臉的店長或是不平整的人行道，而是提到貼在便利商店自動門上的漲價公告，茶葉蛋、衛生紙、飲料、麵包，價格都比原先漲了一○％。
「經濟不景氣，怎麼物價還會漲？」老爸問。
「還不是你們害的，過去幾十年來欠了一身的債務，政府還債的辦法之一，就是印鈔票，造成物價上漲，讓人民生活更加痛苦。」學經濟的兒子這麼回答。
想當然耳，昨天晚餐的氣氛並不太好，以前有個名詞叫作「代溝」，指的是代與代之間的溝通不良；現在，問題不是代溝，而是一種「跨世代剝奪」的仇恨感，似乎正在這小小的餐桌上開始萌芽。
喔！電視台的記者竟然採訪我的兒子。「你還只是個學生，到底要抗議什麼？」
「所有的事情都讓我很不爽！」兒子的回答讓我心頭一震：「上一代的人從來不願加稅，政府破產卻要我們來扛；上一代欠債累累，卻要我們這一代勒緊褲帶，排擠了我們的工作機會。所有的事，都讓我看不到自己的未來。」
算得出的黑色未來……
人口老化、勞力短缺 經濟成長僅「保二」
看不到未來的兒子、等不到退休金的老爸；至於我，等不到加薪、不敢想像退休，除此之外，還在算計著大舉加稅和物價上漲之後的因應對策。還有，我也擔心今天晚上，世代仇恨將會如何破壞我們三代同堂的晚餐氣氛。
不要懷疑！這是民國一二○年的某一天。經濟不振、稅收不足、財政惡化、債務破表，正在折磨每一位台灣人的現實生活和未來想像。而這樣的命運推斷，絕對不是過度悲觀，更不是憑空杜撰。
無法減緩的人口老化速度，無法轉型的產業經濟結構，肆無忌憚的債務攀升趨勢，三條路線是台灣數十年來走過的路，路線不改，也將帶領台灣逐漸走向黑色命運。
黑色命運線條的起點，從人口結構出發。民國一百年九月，經建會公布台灣人口推計，在「高、中、低」三種推估計算中，以「中推計」的結果來看，預計在一○五年時，十五至六十四歲的勞動力人口會開始減少。
而到了民國一二○年，台灣每四人就有一位超過六十五歲，十五到六十四歲的「勞動力人口」將跌破一千五百萬人，這是民國八十五年以來最低的數字；勞動力人數僅占台灣總人口的六四％，比現在少了一○％以上。
勞動力人口減少對於台灣經濟的衝擊，直接而明顯。分析台灣歷來的「勞動力人口增加率」，對比同時間的「經濟成長率」，會發現從民國四十年以來，台灣經濟成長與勞動力人口變化的走勢，幾乎亦步亦趨。如果沿著勞動力人口減少的明確趨勢推斷經濟成長率，那麼，恐怕不會再是「保四、保五」的問題，在勞動力嚴重短缺的環境底下，經濟成長「保二、保三」，極有可能是台灣未來的宿命。
十一月五日，在前瞻社所舉辦的「因應人口結構變遷衝擊論壇」中，台灣經濟研究院副院長龔明鑫表示，要克服勞動力人口減少對經濟的衝擊，必須提高勞動者的附加價值，「不過，台灣的產業始終要求速度與效率，在追求效率極大化的目標底下，缺乏創新思惟，不可能提高勞動力的附加價值。」
老化連鎖效應衝擊……
整個台灣都不花錢 內需產業走入死胡同
出口製造業轉型不力，而「隨著消費主力人口的減少，內需服務業也難有活力。」世新大學財金系教授郭迺鋒舉例試算，民國一百年，全台平均每二．九人組成一戶家庭，沿用這個比例，民國一二○到一四○年，台灣家戶數平均每年要減少四萬三千戶左右。「戶數一路大減，住房需求還能旺到哪裡去？」
他繼續計算，民國一二○年，台灣十九到二十二歲的人口不到七十四萬人，以過去高等教育師生比常態維持在二十比一的水準來看，全台灣大專院校加上職業學校，也不過只需要三萬七千位老師，和二十年前相比，需求量減少了四三％。「未來五年，每年需求量還要再減少三百人！」
「消費主力的人口少了，因為加稅、通膨的關係，每個人的消費能力也降低許多，再加上政府也無力投資建設，從上到下都不花錢的台灣，內需服務業絕對搞不起來。」郭迺鋒說。
內需、外銷，經濟的兩具引擎皆因人口衝擊而雙雙熄火，經濟成長率降至冰點，惡性循環於是開始：經濟不振拖累稅收，稅收不足拖垮財政，財政惡化堆高債務，債務破表危及國家。「這就是今天希臘的狀況，其實，今日的台灣正走向希臘過去走過的路，我們正在重演希臘悲劇！」政大金融系教授殷乃平說。
什麼是希臘悲劇？從民國八十一年到一百年的二十年間，罔顧財政紀律的希臘，國家債務增加了六倍以上，隨著民國九十七年全球金融海嘯爆發，希臘經濟困頓，衝擊財政收入，政府無力償債，也無法如同過去一般的舉債養債，「國家破產」惡夢終於成真。
希臘悲劇在台重演……
罔顧財政紀律 最後福利大減、人民加稅
為了向歐盟國家討錢救急，希臘政府開始祭出各種財政緊縮、裁減公務員和增稅新制，引發民眾上街抗議、甚至暴動。今年九月，英國《金融時報》一篇文章是這樣諷刺希臘處境的：希臘被迫實施根本不見效的政策，推出一輪比一輪嚴厲的緊縮措施，只求能夠獲得一種靠不住的獎賞──只夠國家運轉一段時間的資金。
今年十月，歐盟領導人終於推出了稍具長期規畫的希臘債務解決方案，在兩大強國法國總統與德國總理聯合召開的記者會中，有人問到另一個歐洲債務危機國義大利的債務自救能力，站在台上的兩位強國領導人，竟然意帶嘲諷地相視而笑。
福利大砍、政府裁員、人民加稅、國家受辱，這樣的悲劇會在台灣上演嗎？
「台灣的政治人物，眼睛都被選票給蒙蔽了，只看到現在的選票，而對未來顯而易見的危機視若無睹。」殷乃平說，「在人口結構快速高齡化的趨勢下，如果政府的財政規畫繼續跟隨過去的趨勢，台灣財政的未來，沒有救藥。」
事實上，在前瞻社所舉辦的論壇中，中華經濟研究院第一所所長張榮豐提出民國一百年到一○九年的台灣戰略環境評估，他強調，若在未來四年財政改革不能成功，那麼到了民國一○五年至一○九年，「台灣的財政、健保、國民年金將面臨崩潰。」
為了選票 稅不增反減……
錯過加稅時機 等於是謀殺台灣財政
那麼改革的重點是什麼？「首先，是稅。」殷乃平表示，「台灣長期以來都是這樣，可以增稅的時候不增稅，反而減稅，甚至舉債。」他語重心長地說：「對於政治人物，增稅是『政治自殺』；但在高齡化的趨勢下，不增稅，甚至減稅，是對台灣財政的謀殺，或者說，是讓台灣財政慢性自殺。」
以稅收占ＧＤＰ（國內生產毛額）比重的「租稅負擔率」來看，長期以來，台灣始終遠低於國際水準。資料顯示，民國九十九年台灣的租稅負擔率是一三．九％，韓國是二○．七％，至於在記者會上嘲笑義大利財政的法國與德國，則分別高達二七％及二三％。即使包含了勞、健保等社會安全捐等費用，台灣一八．八％的租稅負擔率，仍然遠低於他國。
「從民國七十四年以來，台灣主要的稅制變革，都是減稅。」台北大學財政系教授黃世鑫說：「政府誤以為減稅能創造經濟成長，但實際上，長期減稅思惟已危及台灣永續發展的根基。」
政治人物害怕政治自殺，減稅的腦袋始終不改，遇上高齡化之後，結果就是財政更形艱難。
「高齡化對經濟成長的衝擊難有定論，但至少可以想見，繳稅的人少了，需要政府照顧的人更多了，財政壓力必然更大。」殷乃平說。以日本的情況為例，民國八十五年之後，日本老化指數（為六十五歲以上人口數÷十四歲以下人口數×一○○，數字越高，老化程度越高）突破九十，老人相關社福支出占ＧＤＰ的比重自此一路向上。
影響所及，每年財政赤字占ＧＤＰ的比重，則從二％至四％的水準，快速墊高到六％至九％，成為常態。
為了選票 福利猛加碼……
不考量國庫大開支票 加速赤字惡化
而在台灣，讓「日本式赤字」更加激化的可能變數，則又回到了殷乃平所擔心的問題根源，「選票蒙蔽了政治人物的眼睛」。
今年十月，總統大選進入競選階段，台灣綜合研究院研三所所長戴肇洋寫了這樣一篇文章，《別讓財政債台高築禍延子孫》！
他表示，自民國八○年代以後，每逢選舉，各政黨往往卯力比拚選舉支票，在一○一年總統及立委選前，執政黨推出軍公教調薪、幼兒教育補助費增加等利多，在野黨則推出老農年金加碼，但依過去經驗，各種選舉支票甚少有對國庫現況進行評估，最後反讓政府財政不斷惡化。
民國九十二年，《財政紀律法》一度成為立法院攻防焦點之一，其中條文包括「候選人或政黨政見若涉及增加政府支出或減少政府收入，應具體指明資金來源。」此外，若「政見未見說明財源或以舉債方式支應者，不得列入選舉公報。」然而，這項立法至今仍未完成。
為了選票不惜傷害財政的情況，令人聯想到了歐債危機國家，在政黨惡鬥激烈的希臘與義大利，即使人口老化程度不若日本嚴重，但在債務危機爆發的前十年，兩國對老人相關社會支出占ＧＤＰ比率都比日本來得更高，分別以一○％、一一％起跳。
為了選票 將債留子孫……
執政者只求退休金「卸任前不破產」
「不只如此，台灣財政的未來還有幾枚定時炸彈，到現在也沒有看到政府願意正視。」郭迺鋒說：「目前各種退休金的設計，如果制度不改，未來二十年都要破產。」公平稅改聯盟召集人王榮璋則補充，「台灣各種社會退休金的設計都不具有永續性，主事者只求『安全下莊』，自己卸任前不要破產就好。」
依據公務人員退撫基金管理委員會委託美世顧問公司在民國九十九年所做的精算，若依目前制度，軍職人員退撫基金將在一○七年破產；教育人員退撫基金到一一六年時破產。規模最大的公務人員退撫基金，則會在一一八年宣告破產，到了民國一二○年，累積虧損金額達到一千六百億元以上。
至於規模最大、與多數民眾切身相關的勞保基金，依據勞保局委託川誠精算公司於九十九年所做的研究，在勞保年金現行制度下，基金將在民國一二○年破產，那一年，勞保基金的累積虧損就將超過一千億元，隨著高齡人口快速增加，四年之後，民國一二四年，累積虧損金額就將突破兆元。
「這些億元、兆元的退休金虧損，不是未爆彈，而是倒數時間已經設定的定時炸彈，時間到了，最後都要由全民買單。」郭迺鋒說。
「這是一個選擇題，你要現在開始調整制度，慢慢增加這一代的負擔；或者，到了瀕臨破產的時候，把財政定時炸彈引爆之後的所有災情丟給下一代？面臨嚴重勞動力短缺問題的下一代，每一．八位勞動人口就要撫養一位老人或小孩，到時候又該怎麼處理？」
為了選票 舉債無紀律……
用特別預算規避法律 排除當年債限規定
「好消息是，台灣不會像希臘一樣破產，因為台灣目前所有的債務都是內債。不過，債終究要還！」殷乃平說，因為是內債，不會有其他國家逼你還債，政府和民眾也容易忽視它的後勁，「或許就是這個原因，台灣近來的債務累積速度幾乎毫無章法紀律可言。」
的確，隨著台灣民主化、政黨競爭激烈，政府債務餘額自政黨輪替之後快速躥高，至民國一百年，政府認定的債務餘額達到四．九兆元，已逼近《公共債務法》的上限規定。
政大金融系教授李桐豪分析債務增加失序的原因，他表示，台灣雖然有《公共債務法》限制政府舉債的速度和總量，「但真實的情況是，法規設定了一個框框，但政府自己又在這個框框的底下開了方便之門，用特別條例設定特別預算的方式，排除《公債法》中對於每年舉債速度的限制。」
根據財政部國庫署的統計，民國八十九年政黨輪替之後，中央政府開始出現「排除當年債限規定」的舉債作法，自此，「排除當年舉債上限」的新增債務成為常態，九十年至一百年，累計總額接近一．五兆元，是中央政府債務餘額的三成以上。
「必須提醒的是，財政規畫的基本精神不是『量入為出』，而是『量出為入』，該做的建設、該照顧的對象，該花的錢就是要花，所以，我們不能一味的反對舉債。」台北大學財政系前教授黃世鑫如此強調，但他也表示，「重點是監督好每一筆錢花到哪裡去了。如果只是為了一場國慶煙火秀而花費大筆鈔票，那麼後代子孫看不到煙火，卻要承擔這場美麗煙火所留下的債務，才是真正的問題。」
「增稅，增加現在人的負擔；舉債，增加後代子孫的負擔。就算沒有其他的國家逼迫，債，總是要還的。」殷乃平說，如果台灣的稅制如昔、仰賴舉債的習慣不改，當國家償債負擔壓垮正常的財政支出時，「結果就像現在的希臘，終究還是得加稅、裁員，縮減一切的建設與福利，甚至是用印鈔票、創造通貨膨脹的方式來解決。」
這是民國一百年，產業轉型、賦稅改革、重整財政，我們拯救孩子免於「重演希臘悲劇」的時間，其實已經不多了。
民國一百年，政黨為了未來四年的政權正在激烈拚鬥當中，選票會不會仍然蒙蔽了他們的眼睛？他們和你我，是不是願意多想一想二十年後，那群幾乎要被我們「跨世代剝奪殆盡」的孩子們？
文章來源:今周刊 777期(2011/11/9)
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