Testimony-Bernanke

美聯儲在上週(2/18)無預警的調高貼現率一碼至0.75%，引發市場退市疑慮。因而伯南克的國會聽証對利率及目前經濟的看法受市場高度的關注。其發表的談話重申將在較長時段內維持低美元利率政策以刺激需求增長、推動美國經濟的持續復甦。

全文:
Chairman Ben S. Bernanke
Semiannual Monetary Policy Report to the Congress

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.......聯儲局主席本·伯南克(Ben S. Bernanke)週三稱，美國經濟目前正處於“初期的”復甦進程中，因此聯儲局仍舊需要將基準利率維持在較低水平來促進聯邦政府刺激性計劃到期以後的個人消費者和企業需求。

伯南克在今天於美國國會眾議院下屬金融服務委員會(House Financial Services Committee)召開的聽證會上表示：“可持續的經濟復甦進程將依賴於私有行業對產品和服務的最終需求的繼續增長，而就目前看來，私有行業最終需求的增長速度看起來確實將比較溫和。”

伯南克重申了聯儲局此前作出的承諾，即蕭條的就業市場和較低的通脹率將允許聯邦公開市場委員會(FOMC)在“更長時期內”把基準利率維持在0到0.25%的目標區間不變。但他同時表示，聯儲局將需“在某種程度上”開始緊縮貨幣政策。

伯南克稱：“聯邦公開市場委員會繼續認為，處於較低水平的資源利用率、受抑制的通脹趨勢以及穩定的通脹預期等經濟狀況很可能將使該委員會有理由在更長時期內將聯邦基金利率維持在極低水平。”他同時重申，聯儲局理事會上週作出的上調貼現率的決定旨在進一步正常化聯儲局的貸款工具，並不意味著聯儲局對經濟前景的預期或貨幣政策前景將會發生任何改變。

伯南克稱，就業市場已經顯示出趨於穩定的“暫時性”跡象，如就業崗位減少的數量有所下滑、製造業就業人數增加以及臨時僱員的需求增長等。但他同時指出：“雖然存在著這些正面跡象，但就業市場仍舊相當疲軟，失業率維持於接近10%的水平，空缺崗位十分稀少。”他還表示，在所有失業者當中，有40% 的待崗時間已經達到了六個月或以上，這一點令人感到“特別擔心”。

伯南克還稱：“在經濟增長趨於成熟的形勢下，聯儲局將需在某種程度上開始緊縮貨幣政策以阻止通脹壓力上升。雖然收購國債和機構債券的相關活動已經使得聯儲局的資產負債表規模大幅增長，但我們確信自己擁有在合適的時候緊縮貨幣政策立場的必要工具。”他表示：“聯邦公開市場委員會將繼續以經濟前景和金融市場狀況的進展為依據，對其債券收購活動作出評估。”

伯南克還指出，金融市場的狀況已經有所改善，使得較大型公司重新具備了通過股票和債券進行融資的能力，但“與此相比，銀行貸款活動繼續萎縮，主要反映了貸款標準的緊縮和不確定的經濟前景下的信貸需求疲軟”。 .....